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隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，人民生活水平日益提高，我國機(jī)動車保有量呈井噴式的增長，從而導(dǎo)致近年來交通干線兩側(cè)的噪聲超標(biāo)情況日益增長，道路交通噪聲污染已然成為城市污染的一大公害，對人體產(chǎn)生了生理和心理兩種傷害，不斷影響著居民的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。而現(xiàn)階段的噪聲污染防治工作總體上同廣大群眾的期望和建設(shè)生態(tài)文明國家的目標(biāo)還存在著一定的差距，因此，加強(qiáng)道路交通噪聲的合理監(jiān)測和科學(xué)評價，深入了解道路交通噪聲的變化趨勢及特點，從而為道路交通噪聲污染科學(xué)防控對策的制定提供數(shù)據(jù)支撐，對于交通噪聲污染的有效防控有著十分積極的作用。

一、城市道路交通噪聲的危害

從噪聲對人的危害角度分析，具體如下：①干擾居民休息以及睡眠；影響人們的工作效率。睡眠質(zhì)量直接影響著人的學(xué)習(xí)以及工作精力；良好的睡眠質(zhì)量，能夠保證人身體健康。城市機(jī)動車數(shù)量的增加，使得臨街的居民睡眠質(zhì)量受到影響，長此以往，會造成神經(jīng)衰弱以及其他問題。若噪聲＞80分貝，人們開始感到心煩，無法專心工作和學(xué)習(xí)。②損傷聽覺和視覺器官。據(jù)臨床醫(yī)學(xué)統(tǒng)計結(jié)果顯示，若在80分貝以上的噪聲環(huán)境中長期生活，造成耳聾者可以達(dá)到50%。噪聲對于兒童身心健康，有著較大的危害。因為兒童發(fā)育不成熟，身體組織器官較為脆弱。而噪聲會影響孩子的聽覺器官，使其聽力減退或者喪失。③損害心血管。醫(yī)學(xué)專家經(jīng)過人體和動物實驗證明，長期接觸噪聲，會使得人體內(nèi)腎上腺分泌增加，造成血壓上升。人長期處于70分貝以上噪聲環(huán)境中生活，會使其心肌梗塞發(fā)病率增加30%左右，尤其是夜間噪聲，發(fā)病率會更高。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生活在高速公路旁的居民，心肌梗塞率增加了30%左右。

二、城市道路交通噪聲現(xiàn)狀和影響因素分析

（一）城市道路交通噪聲污染現(xiàn)狀

從污染程度來說，一級城市和二級城市較為嚴(yán)重。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《環(huán)保重點城市道路交通噪聲監(jiān)測情況（2013年）》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在113個城市中，存在著不同程度的噪聲超標(biāo)情況。其中，嚴(yán)重超標(biāo)的是張家界，超標(biāo)率達(dá)到51.4%；超標(biāo)率最低的是包頭，超標(biāo)率是1%。經(jīng)統(tǒng)計，一級城市道路交通噪聲超標(biāo)率都在10%以上，其中約56%的城市超標(biāo)率超過了30%。二級～六級城市道路交通噪聲超標(biāo)率超過30%的城市占比，分別是20.8%、13.3%、23.1%、8.3%、6.1%。由此可見，城市等級越高，規(guī)模越大，則城市交通噪聲超標(biāo)率就越大。

（二）城市道路交通噪聲污染主要原因

從污染來源角度分析，主要是道路交通中各種運輸器具所發(fā)出的噪聲。近年來，城市道路和軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加之人們的生活水平不斷提高，使得城市機(jī)動車保有量不斷增加，進(jìn)而增加了噪聲污染問題。交通噪聲污染原因如下：①現(xiàn)有的交通設(shè)施，距離學(xué)校和醫(yī)院等距離比較近，而且沒有預(yù)留出合適的噪聲防護(hù)距離，使得噪聲敏感建筑物使用的過程中，出現(xiàn)交通噪聲污染。②新建交通基礎(chǔ)設(shè)施，在運行過程中，造成的交通噪聲污染。除此之外，車輛運行速度提升，也增加了噪聲污染問題。

三、城市道路交通噪聲污染治理方法

（一）做好城市道路交通噪聲評價

為了更好的開展城市道路交通噪聲污染治理工作，需要做好城市道路交通噪聲評價工作。以居民區(qū)為評價對象，開展一級評價。在評價的過程中，噪聲防治對策作為重要的部分。通常情況下，噪聲防治措施包括積極防治、消極防治。積極防治側(cè)重交通噪聲污染源的控制；消極防治側(cè)重交通噪聲傳播途徑的控制。比如，降低車輛噪聲以及道路路面噪聲為積極防治行為；設(shè)置噪聲屏障和綠化隔離帶則為消極防治行為。開展居民區(qū)建設(shè)工作前，要做好居民區(qū)周圍交通噪聲預(yù)測。依據(jù)預(yù)測結(jié)果，結(jié)合各項指標(biāo)，比如噪聲達(dá)標(biāo)單位百分比，提出小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計方案優(yōu)化的建議，提出增加綠化隔音屏障，控制交通噪聲指標(biāo)。對于既有的居民區(qū)，則需要依據(jù)預(yù)測結(jié)果，設(shè)計相應(yīng)的交通噪聲降噪處理方案，進(jìn)而改善當(dāng)前的噪聲污染問題。據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑布局合理，能夠降低75%的居民區(qū)道路交通噪聲。以拜克墻為例，其發(fā)揮建筑物之間自我保護(hù)優(yōu)勢，在居民區(qū)周圍，建設(shè)了周邊式布置住宅，影響相對安靜的居住空間，形成隔聲屏障，減少交通噪聲對居民生活的影響。在進(jìn)行評價的過程中，要積極運用現(xiàn)代化手段，比如GIS技術(shù)，做到合理評價，進(jìn)而保證城市道路交通運行的合理性。

（二）做好噪聲源的控制

若想有效減少城市道路交通噪聲污染，則需要采取積極防治措施，做好噪聲源的控制。具體采取以下措施：（1）倡導(dǎo)公共交通出行。為城市居民提供多樣化交通出行方式，增加公交車和軌道交通數(shù)量，積極提倡共享單車出行方式，減少汽車出行頻率。結(jié)合城市交通實際情況，合理增加交通線路以及環(huán)保公交車數(shù)量，取代一部分出租汽車，進(jìn)而降低交通噪聲。（2）合理規(guī)劃道路。降低城市道路交通噪聲，通過合理規(guī)劃道路，能夠獲得不錯的成效。隨著城市的發(fā)展，未來城市汽車保有量還會持續(xù)增加，噪聲污染防治任務(wù)艱難?；诖?，要合理規(guī)劃交通，減少交通擁擠或者堵塞情況，降低噪聲。通過建設(shè)新道路的方式，分流城市內(nèi)部通行的車輛，減少過往車輛，進(jìn)而減少噪聲。（3）限制車流量以及車輛行駛速度。若想實現(xiàn)噪聲源的控制，采取限制車流量以及行車速度的方式，能夠獲得不錯的治理效果。通常情況下，交通量減少1倍，則道路交通噪聲能夠減少3dB；行車速度減少10km/h，則道路交通噪聲能夠減少2～3dB。在交通主干道路口，要設(shè)置限速標(biāo)志，確保車輛勻速行駛。

（三）加大監(jiān)督管理力度

為了保證城市道路交通噪聲污染防治工作有效開展，需要制定相關(guān)法規(guī)，作為制度保障。因為道路噪聲污染源噪聲級別高，并且流動性和范圍較大?；诖?，為了能夠減少交通噪聲對周圍居民生活的影響，在進(jìn)行城市道路交通系統(tǒng)改造時，需要適當(dāng)加寬道路。使用立交橋，取代平面交叉路段。在實際管理工作中，要做好禁止鳴笛管理。對于交叉路口位置，要設(shè)置相應(yīng)的措施，降低道路交通噪聲等級。以A城市為例，在2017年，強(qiáng)化交通環(huán)境監(jiān)督管理，減少主城區(qū)機(jī)動車噪聲污染，優(yōu)化城市道路交通秩序，發(fā)布了關(guān)于主城區(qū)禁止機(jī)動車輛鳴喇叭的通告。除此之外，對于市區(qū)貨運車輛（含黃標(biāo)車）繞城線路重新進(jìn)了調(diào)整。在監(jiān)督管理工作中，加大對黃標(biāo)車違規(guī)入城的檢查力度。在城市重要道路路段，增加了附著式禁止鳴笛交通標(biāo)志以及支架式宣傳標(biāo)志牌、噪聲屏，提醒車輛駕駛?cè)藛T文明行駛。

四、結(jié)語

綜上所述，城市道路交通噪聲治理工作的開展，需要采取積極防治和消極防治結(jié)合治理模式。在具體工作中，做好城市道路交通噪聲評價、噪聲源的控制，加大監(jiān)督管理力度，合理應(yīng)用降噪技術(shù)，進(jìn)而增強(qiáng)噪聲治理效果。