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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，提升依法行政能力水平，推動(dòng)更高水平法治機(jī)關(guān)建設(shè)，11月13日下午，上海鐵路運(yùn)輸法院（以下簡(jiǎn)稱“上鐵法院”）與市生態(tài)環(huán)境局共同開展環(huán)資行政案件庭審、旁聽(tīng)、講評(píng)“三合一”活動(dòng)。市生態(tài)環(huán)境局、市司法局及上鐵法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)各處室及各直屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、上鐵法院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和部分院校專家學(xué)者參加活動(dòng)。
活動(dòng)中，參會(huì)人員以視頻連線形式旁聽(tīng)一起涉違規(guī)銷售消耗臭氧層物質(zhì)行政處罰案件的庭審，華東理工大學(xué)校辦副主任兼法務(wù)辦主任董溯戰(zhàn)教授作為環(huán)境法領(lǐng)域?qū)＜胰嗣衽銓弳T參與庭審，普陀區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)黃昌發(fā)作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。雙方當(dāng)事人圍繞被訴行政行為的職權(quán)依據(jù)、認(rèn)定事實(shí)、適用法律，以及執(zhí)法程序等方面進(jìn)行舉證、質(zhì)證，充分發(fā)表辯論意見(jiàn)，整個(gè)庭審規(guī)范有序。
在庭審后的講評(píng)會(huì)上，黃昌發(fā)與市環(huán)境執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)葉茂根據(jù)案情并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了交流發(fā)言。市司法局應(yīng)訴與協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)忻峰、上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所環(huán)境法室主任彭峰就本次庭審作了精彩點(diǎn)評(píng)，并就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作提出了意見(jiàn)和建議。
上鐵法院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后續(xù)進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法之間良性互動(dòng)、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、持續(xù)推進(jìn)環(huán)資行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解等提出要求。
市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)潘波作了總結(jié)發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，“法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”，要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想與習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，更加重視發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。組織開展環(huán)資行政案件庭審旁聽(tīng)講評(píng)“三合一”活動(dòng)，也是以案釋法、將庭審過(guò)程變成法治培訓(xùn)的過(guò)程，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深化思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮“三合一”活動(dòng)示范效應(yīng)，切實(shí)提升行政應(yīng)訴能力；要突出法治意識(shí)，提高依法行政水平，有力推進(jìn)法治政府建設(shè)；要聚焦責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。
